В Казахстан издан закон "О дорожном движении", направленный на установление правовых основ и общих условий функционирования дорожного движения и обеспечения его безопасности в Казахстане.

Закон "О дорожном движении" запрещает водителям садиться в автомобиль инспектора во избежание коррупционных правонарушений. Также документ освобождает от прохождения обязательного техосмотра транспортные средства, которые используются для перевозки пассажиров и "возраст" которых не превышает 4 лет, включая год выпуска, а также имеющие помимо места водителя не более 8 мест для сидения и при этом не используемые в предпринимательской деятельности в сфере автотранспорта.

Между тем, определение "агрессивная езда" исключено из закона. По мнению депутатов, норма "агрессивная езда" в Казахстане повторяет статьи Кодекса "Об административных правонарушениях", где и так уже установлена ответственность за нарушение правил дорожного движения.

Ужесточены отдельные взыскания. Так, действующий ранее  административный арест на 15 суток за вождение автомобиля в нетрезвом состоянии,  увеличен  вдвое.  При повторном совершении этого преступления,  срок лишения прав управления транспортными средствами  увеличен с 10 до 15 лет.

Теперь любителям «прокатиться с ветерком» за превышение скорости от 10 до 20 километров в час придётся заплатить 10 МРП или 18 520 тенге. Точно такую же сумму нужно будет заплатить за остановку в неположенном месте, разворот в запрещённом месте и создание затора на перекрёстке.

За парковку вторым рядом необходимо будет заплатить в казну 20 МРП или 37 040 тенге. Управление техническим средством  в состоянии алкогольного или другого опьянения, а также отказ от освидетельствования обойдётся водителю в три года пеших прогулок, за ДТП, совершённое под «мухой», любитель острых ощущений будет лишён права управления транспортным средством на 5 лет. Выезд на встречную полосу движения и невыполнение требования полиции об остановке автомобиля влекут наказание в виде 1 года лишения прав.

Поэтому если большинство граждан Республики Казахстан станут задумываться о последствиях своих поступков и станут вести себя более ответственно, то, может быть, в будущем наступит время, когда автомобиль на дороге, за рулем которого находится пьяный водитель, станет большой редкостью.

 Пресс служба районного суда №2 Кокпектинского района

Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства в соответствии со статьей 27 Конституции Республики Казахстан. Семья - это маленькое государство. Одним из основных ценностей нашего общества  являются семья, материнство и детство.

В последнее время государство  больше стал принимать меры по профилактике  бытового насилия в семье. Президент Республики Казахстан - Лидер нации Н.Назарбаев в своем Послании народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» говорил: «Меня тревожит ситуация с ростом бытового насилия над женщинами и детьми в семьях.  Неуважительного отношения к женщине не должно быть. И сразу скажу, что такое насилие должно пресекаться предельно жестко».

Опасность бытового насилия состоит не только в том, что жертве причиняется физическая боль, телесные повреждения, вред здоровью, нередко приводящие к наступлению смерти. Жертвы бытового насилия становятся подавленными психически. Постепенно у них, постоянно живущих в страхе быть подвергнутыми насилию, снижается самооценка, утрачивается способность к самозащите, взамен приходит слабоволие, смирение, подавленность, безысходность. Доведенные до такого состояния жертвы бытового насилия не придают ценности своей неприкосновенности и жизни. И эти качества в будущем могут подтолкнуть жертву насилия к совершению ими самими насильственных действий в отношении других лиц. Особенно это заметно в поступках несовершеннолетних правонарушителей. Насилие в семье, происходящее на глазах у детей, причиняет им моральный вред, отражается на их гармоничном развитии. Они непроизвольно получают соответствующие «уроки», обучаются насилию в семье и потом сами становятся насильниками.

Бытовое насилие отличается от насилия тем, что жертва подвергается насилию со стороны лиц, которые на самом деле должны быть опорой и защитой для них, с которыми они связаны узами родства или брака, вместе проживают, имеют общее жилье, имущество, средства к существованию. От этого жертвы насилия, иногда и соответствующие органы, не всегда и не сразу реагируют на факты совершенных актов насилия, способствуя тем самым развитию у насильника чувства безнаказанности за свои действия и продолжению с их стороны противоправного поведения. Все это приводит в ряде случаев к совершению субъектом бытового насилия не просто насильственных действий, а преступлений, сопряженных с причинением жертве тяжкого вреда здоровью или смерти, доведению их до суицида.

Районным судом №2 Кокпектинского района рассмотрены административные дела, поступившие из Самарского ОП Кокпектинского РОВД в отношении Махалкина,  в совершении четырех административных правонарушениий, предусмотренных статьями 79-5 ч.1,355-1,355 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях.

Поводом возбуждения административного производства послужило обращение жительницы села Кулынжон  в органы полиции, которая пожаловалась на то, что ее сожитель в состоянии алкогольного опьянения  устроил скандал дома, нецензурными словами оскорблял ее.

Участковым инспектором полиции правонарушитель был доставлен в  отдел полиции в с.Самарское. Результат медицинского освидетельствования показал  алкогольное опьянение средней степени. После составления протокола об административном правонарушении и защитного предписания  правонарушитель  был отпущен домой. Но  Махалкин, находясь в состоянии алкогольного опьянения, придя домой вновь стал устраивать скандал, обвинять сожительницу  в обращении в органы полиции, пытался избить ее. Потерпевшая  вынуждена была вновь вызвать сотрудников полиции. Махалкин оказал ему злостное неповиновение, совершил акт членовредительства, пытаясь покончить жизнь самоубийством. Сотрудником полиции в отношении Махалкина составлены протоколы за совершение   административных правонарушений семейно-бытового характера, за оказания злостного неповиновения и за нарушение защитного предписания.  Таким образом, несвоевременное применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, по  пресечению административного правонарушения, в частности административного задержания правонарушителя, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, послужило поводом к совершению ряд административных правонарушений.

В судебном заседании участковый инспектор полиции объяснил  причину непринятия мер административного задержания, отсутствием в Самарском отделе полиции  специально отведенных для этого помещения. Однако это не может  быть основанием для несвоевременного применения мер административного задержания лиц, совершивших в состоянии алкогольного опьянения правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, поскольку это может привести  к более тяжким последствиям. На практике тяжкие, особо тяжкие преступления против личности происходят  именно на почве семейно-бытовых отношений. 

         В соответствии со ст.622 КРК ОАП участковый инспектор полиции имеет право подвергнуть к административному задержанию, с момента доставления физического лица, находящегося в состоянии опьянения,  со времени его вытрезвления, удостоверенного медицинским работником, до рассмотрения дела об административном правонарушении, но не более сорока восьми часов.

Таким образом, законодательство обязывает сотрудников органа внутренних дел, для обеспечения безопасности потерпевшего, профилактики бытового насилия, с целью пресечения правонарушителем других  противоправных действий лиц, совершивших  бытовое насилие производить административное задержание.

В  целях недопущения подобного случая  и принятия меры по созданию условий  в Самарском отделе полиции для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию, судом внесено представление на имя начальника Кокпектинского РОВД. 

         Кроме этого, хотелось бы довести до сведения населения района о том, что 22 февраля 2014 года опубликован Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия бытовому насилию». Законом устанавливается комплекс правовых мер по противодействию фактам бытового насилия, в частности предусматриваются правовые механизмы социального содействия и помощи  жертвам бытового насилия, а также ужесточается наказание за правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. Наказание за совершение  бытового насилия усилено, штраф  заменен на  административный арест. Это правильно, так как штраф  не является действенной мерой профилактики бытового насилия и часто выплачивается из общего бюджета семьи лица, совершившего насилие и пострадавшего. Расширен перечень особых  требований, устанавливаемых в отношении правонарушителя по ходатайству участника административного производства. Правонарушителю запрещается проживать вместе с потерпевшим в одном жилом помещении при наличии у него альтернативного жилого помещения, где он бы мог проживать. Поправками предусмотрены нормы, позволяющие потерпевшим от бытового насилия получать соответствующую помощь независимо от места проживания, а также организовывать оказание помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации вследствие жестокого обращения.

  А.Исмагулов, председатель районного суда № 2 Кокпектинского района 

Общество представляет собой исторически развивающуюся совокупность отношений между людьми, группами людей, складывающихся в процессе их деятельности. И для своего развития общество требует всестороннего обеспечения, которое представляет собой систему мер, связанных с удовлетворением потребностей. В системе основных общегосударственных мер, связанных с удовлетворением потребностей, важное место отводится обеспечению общественного порядка Правонарушение — это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу, государству или отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность. О том, как обстоят дела с профилактикой правонарушений в округе имени К.Аухадиева нам рассказал участковый инспектор Дамир Баймадиев.

- Ситуацию в округе нельзя назвать нестабильной – особо тяжелых правонарушений нет. Однако, за последние полгода, уже совершено 41 мелкое правонарушение со стороны жителей округа. В основном это появление граждан в нетрезвом состоянии в общественных местах, бытовые ссоры и потасовки, нарушение правил содержания домашних животных. Жители не несут никакой ответственности за свои действия и в итоге мы вынуждены привлекать их к административной ответственности вплоть до ареста на 15 суток.

За последние две недели к этим правонарушениям прибавились две кражи и одно самоубийство. В отношении краж были возбуждены уголовные дела и в обоих случаях правонарушители уже установлены и привлечены к уголовной ответственности.  Что касается самоубийства, то в настоящее время сотрудниками – криминалистами района  ведется расследование данного инцидента.

- Какая работа в округе ведется вами для предотвращения правонарушений?

- Ежедневно мы совместно с помощниками патрулируем улицы, как в дневное, так и особенно в ночное время. С нарушителями проводятся профилактические беседы, принимаются соответствующие меры наказания. Однако, жители не осознают  всю ответственность своего поведения, и не хотят видеть в своих действиях проблему. Такая же ситуация и с неорганизованным выпасом скота, нарушением правил содержания собак крупных пород на территории своих подворий, загрязнение территории возле частных домов мусором и бытовыми отходами. Все это влечет к тому, что свободно бродящий скот наносит ущерб сельскохозяйственным угодьям, частным дачным участкам. Свободно разгуливающие собаки без хозяина и намордников кусают прохожих и детей. Соответственно, заводятся административные акты, нарушители привлекаются к административной ответственности, но проблема остается нерешенной. Все это повторяется систематически, так как сами нарушители не задумываются о последствиях и не хотят выполнять установленные требования.

- Скажите, а как можно предотвратить правонарушения?

- Если бы каждый житель понимал, что он сам должен контролировать свои действия, нести ответственность за себя и своих близких, свое имущество и не нарушать общественный порядок, то и правонарушений было бы намного меньше. Предприниматели не хотят обезопасить свои торговые объекты соответствующими мерами безопасности, в результате чего грабители легко проникают на территорию их собственности и наносят материальный ущерб их бизнесу. В целях предотвращения ограблений на объектах торговли должны быть установлены сигнализации, камеры наблюдения, оконные решетки, но видимо, хозяевам этих объектов проще потерять в результате нападения на их магазины злоумышленниками сотни тысяч тенге, чем потратить небольшую в сравнении с ущербом сумму на установку необходимого оборудования. Молодежь и люди старшего возраста, распивая спиртные напитки в своих домах или в компании друзей, должны понимать, что, выйдя в нетрезвом состоянии на улицу, они автоматически являются нарушителями, даже если ведут себя мирно. Закон для всех один, и мера виновности определяется в соответствии с установленным Законодательством Уголовного кодекса РК. Это касается и в отношении скота, уборки мусора и домашних животных – нарушение требований Закона будет наказываться путем наложения штрафных санкций.

Обеспечение надлежащего общественного порядка отвечающего требованиям современности, является одной из функций государства, в осуществлении которой, как сказано, в Конституции РК, принимают участие все государственные органы, должностные лица и граждане. Важная роль в осуществлении этой функции отводится органам внутренних дел, для которых в соответствии с их правовым положением обеспечение общественного порядка в стране является главной задачей. Основными путями решения задач по ликвидации правонарушений и устранении причин их порождающих, является конечно же воспитание людей, повышение их идейно-нравственного и культурного уровня, с одновременным дальнейшим совершенствованием законодательства в свете современных требований жизни, повышением роли всех граждан страны в укреплении общественного порядка, усилением борьбы с хулиганством, пьянством, укрепление общественной дисциплины и соблюдением всех граждан своих обязанностей перед обществом, к интересам народа создает единственно надежную базу для наиболее полного воплощения принципов демократизма, подлинной свободы личности. Всякое безответственное отношение к своим обязанностям есть вместе с тем нарушение демократических принципов уклада жизни.

Каждый гражданин, проживающий в нашей стране, не должен оставаться сторонним наблюдателем, а обязан принимать самое активное участие в организации общественного порядка. Ведь никто кроме нас самих не обязан заботиться о безопасности нашего имущества или нас самих. В первую очередь, каждый из нас должен сам думать о своей безопасности и сохранности имущества, принимать соответствующие меры и нести постоянный контроль своим поступкам и действиям. Органы внутренних дел ведут непрерывный контроль за обеспечением правопорядка, но они не могут уследить за каждым отдельным гражданином и предостеречь его от правонарушения или нанесения ему вреда извне. Об этом должны позаботиться мы сами. Так мы сумеем предотвратить многие нарушения, сделать общественность нравственно чище и сознательнее.

Екатерина СКУДАРНОВА

Проблема безопасности граждан и обеспечения правопорядка волнует все общество. В этом заинтересованы  и правоохранительные органы, и местные исполнительные органы власти, и непосредственно сами жители. Но, к сожалению,  в обществе сложилось устойчивое  мнение о том, что решение этой проблемы – это прерогатива и обязанность сотрудников правоохранительных органов.  Но, учитывая многогранность и широкий формат вопроса  стабилизации криминальной ситуации, здесь нужна  совместная работа  всего гражданского общества. Об этом  мы вели разговор с  начальником Кокпектинского РОВД Сеилхановым Ерланом Адылгазиновичем.

-  В районе по итогам первого квартала отмечается устойчивая тенденция  снижения числа преступлений и правонарушений.  Об этом говорят основные показатели. Так, сократилось число тяжких преступлений с трех  до нуля,  число хулиганств -  с девяти до двух. При этом раскрываемость  преступлений составила 100 %.   Все это результат работы Комплексных сил полиции.  По  отдельным видам преступлений  есть у нас небольшой рост. Это кражи чужого имущества. Анализ этих преступлений показывает, что, в основном, кражи происходят при совместном распитии спиртных напитков. Конечно, в этом  есть упущения в профилактической работе  участковых инспекторов полиции. Но причины  ведь кроются  в нашем обществе,  в отношении  его субъектов к таким негативным явлениям как свободное употребление алкоголя. Этому способствует свободная продажа спиртных напитков  практически в любое время,  отсутствие организованного досуга,  скрытая безработица, а  самое главное – равнодушие  со стороны общественных организаций и окружающих людей.  По официальным данным по району на  учете состоят 256 алкоголиков.  При этом все те, кто совершил кражи при распитии спиртных напитков, не состоят на этом учете. То есть это обычные законопослушные граждане, которые живут рядом  с нами. И собираются они, оттого что им нечем заняться. Сейчас участковыми  инспекторами  идет отработка этого контингента. Эта  работа могла быть намного эффективней, если бы в ней приняли участие сотрудники аппаратов акимов  сельских округов, представители ветеранских, женских, молодежных организаций района.

 Говоря о причинах краж, хочу особо отметить, что зачастую наши граждане и владельцы  частного бизнеса  сами  не заинтересованы  в безопасности своего имущества, что создает благоприятные условия для совершения преступлений. Ушли ненадолго, не закрыв на замок  дом,  оставили без присмотра  вещи во дворе, не осветили  в ночное время магазин, не поставили решетки –  это знакомая картина, которая  способствует совершению преступлений. Сейчас нашими сотрудниками ведется  разъяснительная работа  с владельцами субъектов малого и среднего  бизнеса по вопросам необходимости установки  автономной сигнализации. Отрадно, что предприниматели заинтересовались этими предложениями и принимают меры по обеспечению безопасности своего имущества.

Сейчас  только начинается  период выпаса скота, а рост краж скота возрос  с одного случая до семи. Из них три факта зарегистрированы  в опорном селе Кокжайык.  Работник ТОО «Елiмай»  совершил  две кражи скота, который пас. Анализируя преступления, мы сталкиваемся  с тем, что нарушившие закон люди ранее не судимы, на профилактическом учете не состоят. То есть  причины  надо искать  в обществе, где они живут и работают, возможно, в семье. И здесь не обойтись без совместной работы  сотрудников полиции, работодателей, специалистов аппаратов акимов округов, общественности.  А предпосылки краж скота  те же -  не организованный выпас скота, который перемещается без присмотра. По этому поводу есть поручение акима района, однако есть села,  где этот вопрос до сих пор  не решен. А это значит, что будут новые факты преступлений.

- Ерлан Адылгазинович,  в последнее время  по рейтинговым показателям   в вашей сфере, район занимает далеко не первые  места.  С чем это связано? Может у нас действительно сложная криминальная обстановка?

- Оперативная обстановка   в районе стабильная, напряженности нет. Об этом говорят и цифровые показатели. Так, в сравнении  с прошлогодними показателями по итогам  первого квартала у нас вдвое сократилось число грабежей, с 11 до 9 снизилось количество преступлений небольшой тяжести, не зарегистрировано вымогательств и убийств. Причину низких рейтинговых показателей, на мой  взгляд, надо искать  в методике расчета этих показателей.   Я приведу несколько  цифр -  в районе  у нас  31 600 жителей, за первый квартал зарегистрировано  44 преступлений, в  «энном» районе жителей  больше  в два раза  - 72200,  а число зарегистрированных преступлений почти в 6 раз больше – 260.  Или еще один район – число жителей 55 000 (больше в 1,7 раза,  чем  у нас),  число преступлений -178 (в 4 раза больше чем  у нас). Тем не менее, эти районы  по рейтинговым показателям занимают более высокие места. Чем это объяснить, я не знаю, но уверен, что в методике расчетов есть неучтенные  нюансы, которые искажают действительность. Поэтому, на  мой взгляд,  сами рейтинговые показатели не дают реальной картины. Ясную картину оперативной обстановки дает полная регистрация  всех преступлений, именно то, что сейчас  мы делаем.  Это обеспечивает своевременный выезд на место преступлений, оперативность в работе. Фактические цифры   сегодня  в районе показывают стабильность,  у нас нет резких «перепадов» и «скачков».

 В своей работе мы сейчас делаем акцент на усиление  вопросов профилактики, особенно с группой «риска». Ввели в практику посещение лиц, состоящих на учете, в ночное  время. Это дало положительный эффект. Если в прошлом году ранее судимые совершили 8 преступлений, то за  аналогичный период этого  только два. Сейчас введены более жесткие требования  к регистрации преступлений. Все это дает реальную оперативную обстановку и в нашем районе она стабильная. Обеспечение правопорядка и безопасности – первостепенная задача сотрудников РОВД, но решить эту проблему  самим, практически  невозможно. Успех в этом непростом деле будет при единстве, взаимопомощи, взаимодействии всех субъектов гражданского общества.

 Надежда  ШАРОВА