Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства в соответствии со статьей 27 Конституции Республики Казахстан. Семья - это маленькое государство. Одним из основных ценностей нашего общества  являются семья, материнство и детство.

В последнее время государство  больше стал принимать меры по профилактике  бытового насилия в семье. Президент Республики Казахстан - Лидер нации Н.Назарбаев в своем Послании народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» говорил: «Меня тревожит ситуация с ростом бытового насилия над женщинами и детьми в семьях.  Неуважительного отношения к женщине не должно быть. И сразу скажу, что такое насилие должно пресекаться предельно жестко».

Опасность бытового насилия состоит не только в том, что жертве причиняется физическая боль, телесные повреждения, вред здоровью, нередко приводящие к наступлению смерти. Жертвы бытового насилия становятся подавленными психически. Постепенно у них, постоянно живущих в страхе быть подвергнутыми насилию, снижается самооценка, утрачивается способность к самозащите, взамен приходит слабоволие, смирение, подавленность, безысходность. Доведенные до такого состояния жертвы бытового насилия не придают ценности своей неприкосновенности и жизни. И эти качества в будущем могут подтолкнуть жертву насилия к совершению ими самими насильственных действий в отношении других лиц. Особенно это заметно в поступках несовершеннолетних правонарушителей. Насилие в семье, происходящее на глазах у детей, причиняет им моральный вред, отражается на их гармоничном развитии. Они непроизвольно получают соответствующие «уроки», обучаются насилию в семье и потом сами становятся насильниками.

Бытовое насилие отличается от насилия тем, что жертва подвергается насилию со стороны лиц, которые на самом деле должны быть опорой и защитой для них, с которыми они связаны узами родства или брака, вместе проживают, имеют общее жилье, имущество, средства к существованию. От этого жертвы насилия, иногда и соответствующие органы, не всегда и не сразу реагируют на факты совершенных актов насилия, способствуя тем самым развитию у насильника чувства безнаказанности за свои действия и продолжению с их стороны противоправного поведения. Все это приводит в ряде случаев к совершению субъектом бытового насилия не просто насильственных действий, а преступлений, сопряженных с причинением жертве тяжкого вреда здоровью или смерти, доведению их до суицида.

Районным судом №2 Кокпектинского района рассмотрены административные дела, поступившие из Самарского ОП Кокпектинского РОВД в отношении Махалкина,  в совершении четырех административных правонарушениий, предусмотренных статьями 79-5 ч.1,355-1,355 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях.

Поводом возбуждения административного производства послужило обращение жительницы села Кулынжон  в органы полиции, которая пожаловалась на то, что ее сожитель в состоянии алкогольного опьянения  устроил скандал дома, нецензурными словами оскорблял ее.

Участковым инспектором полиции правонарушитель был доставлен в  отдел полиции в с.Самарское. Результат медицинского освидетельствования показал  алкогольное опьянение средней степени. После составления протокола об административном правонарушении и защитного предписания  правонарушитель  был отпущен домой. Но  Махалкин, находясь в состоянии алкогольного опьянения, придя домой вновь стал устраивать скандал, обвинять сожительницу  в обращении в органы полиции, пытался избить ее. Потерпевшая  вынуждена была вновь вызвать сотрудников полиции. Махалкин оказал ему злостное неповиновение, совершил акт членовредительства, пытаясь покончить жизнь самоубийством. Сотрудником полиции в отношении Махалкина составлены протоколы за совершение   административных правонарушений семейно-бытового характера, за оказания злостного неповиновения и за нарушение защитного предписания.  Таким образом, несвоевременное применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, по  пресечению административного правонарушения, в частности административного задержания правонарушителя, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, послужило поводом к совершению ряд административных правонарушений.

В судебном заседании участковый инспектор полиции объяснил  причину непринятия мер административного задержания, отсутствием в Самарском отделе полиции  специально отведенных для этого помещения. Однако это не может  быть основанием для несвоевременного применения мер административного задержания лиц, совершивших в состоянии алкогольного опьянения правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, поскольку это может привести  к более тяжким последствиям. На практике тяжкие, особо тяжкие преступления против личности происходят  именно на почве семейно-бытовых отношений. 

         В соответствии со ст.622 КРК ОАП участковый инспектор полиции имеет право подвергнуть к административному задержанию, с момента доставления физического лица, находящегося в состоянии опьянения,  со времени его вытрезвления, удостоверенного медицинским работником, до рассмотрения дела об административном правонарушении, но не более сорока восьми часов.

Таким образом, законодательство обязывает сотрудников органа внутренних дел, для обеспечения безопасности потерпевшего, профилактики бытового насилия, с целью пресечения правонарушителем других  противоправных действий лиц, совершивших  бытовое насилие производить административное задержание.

В  целях недопущения подобного случая  и принятия меры по созданию условий  в Самарском отделе полиции для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию, судом внесено представление на имя начальника Кокпектинского РОВД. 

         Кроме этого, хотелось бы довести до сведения населения района о том, что 22 февраля 2014 года опубликован Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия бытовому насилию». Законом устанавливается комплекс правовых мер по противодействию фактам бытового насилия, в частности предусматриваются правовые механизмы социального содействия и помощи  жертвам бытового насилия, а также ужесточается наказание за правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. Наказание за совершение  бытового насилия усилено, штраф  заменен на  административный арест. Это правильно, так как штраф  не является действенной мерой профилактики бытового насилия и часто выплачивается из общего бюджета семьи лица, совершившего насилие и пострадавшего. Расширен перечень особых  требований, устанавливаемых в отношении правонарушителя по ходатайству участника административного производства. Правонарушителю запрещается проживать вместе с потерпевшим в одном жилом помещении при наличии у него альтернативного жилого помещения, где он бы мог проживать. Поправками предусмотрены нормы, позволяющие потерпевшим от бытового насилия получать соответствующую помощь независимо от места проживания, а также организовывать оказание помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации вследствие жестокого обращения.

  А.Исмагулов, председатель районного суда № 2 Кокпектинского района 

Пікір: