С 1 января 2018 специальное государственное пособие (СГП) не будет, вместо него малообеспеченным семьям (т.е с доходами на каждого члена семьи меньше 50% от величины прожиточного минимума) будет оказываться адресная социальная помощь (АСП) нового формата. Эта помощь заменит три ныне действующие выплаты (СГП для многодетных семей, пособие на детей до 18 лет из малообеспеченных семей и адресную социальную помощь).
Основная идея: предоставление социальной помощи только тем гражданам, кто в ней действительно нуждается. Трудоспособным гражданам с низкими доходами поддержка государства будет предоставляться только при условии их активного участия в программах содействия занятости и социальной адаптации.

О новшествах рассказала руководитель районного отдела занятости и социальных программ Бахыт Оразгалиева.
Бахыт Есимхановна, первый и основной вопрос - что изменится?
- В новом формате АСП, в отличие от нынешних видов социальных выплат, малообеспеченным гражданам или семьям будет представляться три вида поддержки в одном пакете:
1) выплата адресной социальной помощи;
2) содействие в трудоустройстве путем
а) направления на вакантные рабочие места, представленные работодателями;
б) направление на обучение, с возмещение расходов на обучение, проживание, проезд, одноразовое горячее питание (в случае обучения в ТиПО) и выплата стипендий за счет государства;
в) направление на молодежную практику, социальные рабочие места и общественные работы с субсидирование заработной платы за счет государства;
г) предоставление микрокредита на открытие собственного дела или расширение бизнеса.
3) оказание гарантированных государством специальных социальных услуг для лиц, нуждающихся в социальном обслуживании. Услуги могут представляться социальными работниками, НПО и государственными медико-социальными организациями.
Таким образом, АСП нового формата включает комплексный подход поддержки малообеспеченным гражданам или семьям для выхода из бедности.
- Кому АСП нового формата будет назначаться?
- АСП нового формата назначается гражданам или семьям, доходы которых ниже 50% от величины ПМ в виде безусловной или обусловленной денежной помощи.
Безусловная адресная социальная помощь будет предоставляться малообеспеченным семьям, которые в своем составе не имеют трудоспособных членов или они по объективным причинам не могут участвовать в активных мерах содействия занятости.
Для таких категорий малообеспеченных семей АСП назначается без каких-либо условий ежеквартально и выплачивается ежемесячно.
Обусловленная адресная социальная помощь будет предоставляться трудоспособным малообеспеченным гражданам или малообеспеченным семьям, имеющих в своем составе трудоспособных членов при условии их обязательного участия в активных мерах содействия занятости.
В этих целях между социальными службами и получателями будет заключаться социальный контракт. Социальный контракт будет подписываться на 6 месяцев с возможностью его пролонгации ещё до 6 месяцев.
Подписывая социальный контракт, стороны берут на себя взаимные обязательства: социальные службы – прилагать усилия по содействию занятости и выплачивать пособия, а трудоспособные члены семьи – добросовестно участвовать в мерах содействия занятости и социальной адаптации, направленных на вывод семьи из категории малообеспеченной.
Трудоспособные члены малообеспеченной семьи в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства могут получать государственную поддержку в виде оплаты расходов на обучение, субсидий 35% заработной платы на социальных рабочих местах, оплаты молодёжной практики для выпускников учебных заведений или в виде микрокредитов на льготных условиях.
В случае невыполнения трудоспособными членами малообеспеченной семьи, достигшими 18 лет, взятых на себя обязательств по социальному контракту, предусмотрен механизм сокращения размера пособия: при первом нарушении – сокращение АСП у трудоспособных членов семьи на 50%, при повторном – на 100%. При этом АСП будет сохранена в полном объеме для матерей, занятых по уходу за ребенком и несовершеннолетних детей.
- Какой будет размер АСП нового формата?
- Во-первых, со следующего года будет повышена величина прожиточного минимума в связи с изменением методики ее расчета. Если в текущем году величина ПМ составляет 24 459 тенге, то на следующий год он увеличится до 28284 тенге.
Во-вторых, черта бедности, используемая для назначения адресной социальной помощи будет увеличена с нынешних 40% от ПМ до 50%. Т.е. если в текущем году черта бедности составляла 9 784 тенге, то на следующий год ее величина будет равна
14 142 тенге.
Например, малообеспеченная семья, состоящая из 5 человек, в которой
1 член семьи работает и имеет доход – 24 459 тенге, 1 член семьи не работающий и занятый уходом за ребенком до 3 лет, а также трое несовершеннолетних детей. На сегодняшний день размер АСП составляет на семью 17 313 тенге, государственное детское пособие 7 148 тенге. На следующий год при сохранении текущего уровня дохода семьи размер АСП нового формата составит до 30 тыс. тенге или увеличится на 20 % по сравнению с 2017 годом.
- Будут ли иметь граждане право на получение других видов социальной помощи?
АСП нового формата является Единым пособием, которое объединяет в себе три существующие социальные выплаты для малообеспеченных семей:
а) адресную социальную помощь, предоставляемая на каждого члена семьи, если среднедушевой доход семьи составляет ниже 40 % от величины прожиточного минимума.
б) детские пособия, назначаемые на детей до 18 лет в размере 1,05 МРП или 2 383 тенге в текущем году, если среднедушевой доход семьи ниже 60 % от величины прожиточного минимума;
в) специальное государственное пособие, предоставляемое для семей, имеющих четырех и более несовершеннолетних детей независимо от их дохода.

Таким образом, АСП в новом форматебудет выплачиваться взамен трех указанных выплат, и ее размер будет больше чем их совокупная сумма трех указанных выплат.

Пікір: