РЕЗУЛЬТАТЫ ИЗЫСКАНИЯ ВНУТРЕННИХ РЕЗЕРВОВ И РАСШИРЕНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ

  Вопросы выполнения протокольного поручения акима области за № 6651 от 4.05.2014 года и поручения акима района от 12 мая по расширению налогооблагаемой базы,  изыскания внутренних резервов, борьбы с «теневой» экономикой, роста производства обсуждались на сходе жителей 2 июля в Миролюбовском сельском округе.

 

Перед началом собрания аким района Д.М.Мусин сделал серьезное замечание аппарату акима Миролюбовского сельского округа за слабую явку населения, когда на повестке дня стоят столь важные и злободневные вопросы. «Актив должен знать из чего складываются налоговые поступления, на какие цели и средства они расходуются, какие пути видим для изыскания внутренних резервов»,- подчеркнул аким района.

О состоянии дел  по обсуждаемому вопросу рассказала аким Миролюбовского сельского округа Г.Асауп, которая представила свою информацию в развернутом виде на слайдах. Так, на сегодняшний день из 10 торговых точек – оформлены документы на 9, (ИП «Калидолдина» - на стадии оформления). От выкупа земельных участков поступило  320 тысяч тенге. Документы на 9 объектов в  КХ «Миролюбовка», 6 объектов в  КХ «Намыс», 1 объект  КХ в «Салтанат»,  3 объекта в ТОО «Казак сут» находятся  на стадии оформления.

 Миролюбовский  сельский округ располагает богатейшими запасами дополнительных резервов за счет «золотого» побережья  Бухтарминского водохранилища, которое могло бы стать зоной отдыха и развития туризма. Но, по словам акима сельского округа, с 2006 по 2008 год  площадь 26,4 гектара земли Бухтарминского водохоранилища  выкуплены в частную собственность иногородними хозяевами:  строительная кампания «Элитный дом», ТОО «Гема», А.Клиновицкий, Н.Еременко, В.Благодарных.  Получается, что землями округа пользуются чужие люди, которые при этом не вносят ни тиына в местный бюджет.

В ходе своего выступления Гульнар Оразбековна озвучила одну положительную тенденцию  в деле привлечения дополнительных средств. Дело в том, что, в выходные дни городские жители устремляются к морю, на побережье водохранилища, они, буквально, осаждают все берега, захламляют, оставляют после себя горы мусора. Почему бы не сделать их пребывание в нашей зоне платным? Возможно, тогда они будут бережно относиться к  природе.  Ведь в городе не найдешь ни одного бесплатного уголка для сельчанина. Выход  видится в том, что  в КХ «Бородин» (Е.Бородин) имеется земельный участок на побережье, который можно использовать как зону отдыха в летний период. Для этого необходимо  с разрешения налоговых органов, на букве закона,  установить шлагбаум, взимать плату за проезд по кассовому аппарату  через крестьянское хозяйство «Бородин». Эту проблему  аппарат акима,  возможно,  решит в ближайшие дни.

По данным аппарата акима округа ожидается следующие поступления по округу: в КХ «Намыс» (К.Шапатов) – по выкупу земли 4,5 миллиона тенге в течение 5 лет, до конца 2014 года  будет внесено в бюджет 750 тысяч тенге, в  КХ «Миролюбовка» (Е.Бородин) – 1,5 миллиона тенге в течение 3 лет, до конца года 500 тысячтенге,  в КХ «Салтанат» (С.Кажигалиев) - 400 тысяч тенге – до конца года, в  КХ «Казак сут»(А.Токушев) - 380 тысяч тенге – до конца года, ИП «Гранкина» (В.Гранкина)  - 51 тысяча тенге. Итого до конца бюджет района пополнится дополнительным резервом в сумме 2 миллиона 80 тысяч тенге.  По объектам социального значения выкуп земли составил 220 тыс. тенге, среди них аптека – 18 тыс.тенге. ИП  Л.Кудайбергеневой предстоит оформить земельный акт на пекарню.  В настоящее время задействовано здание бывшей автостанции под станцию технического обслуживания (Е.Бородин). Со слов акима сельского округа, недостатком  в этом вопросе является  несвоевременное оформление документации индивидуальными предпринимателями на используемые объекты.

В показаниях сравнительного анализа по налогам за 2013 и 2014 год по Миролюбовскому сельскому округу заметны опережающие факторы. Если в 2013 году на 1-ое полугодие  было собрано 942 тыс.222 тенге, то в 2014 году на этот же период уже собрано 1 млн.237 055 тенге, рост составляет 31%  по сравнению с прошлым годом. Аким округа Г.Асауп отметила, что вливание инвестиций в округе  в этом году составило 64 млн. 210 тыс. тенге  за счет  приобретения новой техники и оборудования.

По привлечению дополнительных резервов и увеличению налоговой базы в округе, как видно из приведенных данных, работа началась и  неплохо претворяется в жизнь. «По данному направлению вы двигаетесь вперед, хотя где-то «буксуете». За полгода, конечно, порядок навести невозможно, но сдвиги есть», - подчеркнул Дуйсенгазы Магауянович.

 

ЗАКОННЫЙ ОТЛОВ РЫБЫ – ОСТАЕТСЯ НА КОНТРОЛЕ

В ходе встречи аким района интересовался вопросами развития сельхозформирований,  социальной защищенности наемных рабочих, своевременной выплаты заработной платы, заключения и оформления трудовых договоров. В зоне особого внимания акима района находятся проблемы развития прибрежных округов - упорядоченность  и контроль за работой рыболовецких бригад.  Например, в КХ «Сарышокы» официально оформлено  порядка 15 человек,  им ежемесячно отчисляются пенсионные выплаты, в КХ «Миролюбовка» пенсионные отчисления  делаются только четверым. Незаконная рыбная ловля в округе  продолжает оставаться в «тени», имеются случаи браконьерства. По этому поводу Д.М.Мусин дал поручения представителям правоохранительных органов - взять данную ситуацию под свой контроль. Были даны поручения заместителям акима района, персональное поручение  акиму сельского округа – обеспечить жесткий   контроль за  незаконным вывозом рыбы за пределы района. - За каждую выданную справку несет персональную ответственность аким сельокруга, - подчеркнул  Дуйсенгазы Магауянович. Хотя в данное время выдача справок передано в ведение КГП «Кокпекты мал дәрігері». В данном вопросе «глухими и слепыми» остаются специалисты отдела сельского хозяйства и ветеринарии,  работу которых неоднократно подвергал жесткой критике аким района. Из рук вон плохо работает, или вообще, бездействует рыбная инспекция, призванная охранять и защищать от браконьерства дары моря.

В ходе встречи был поднят вопрос выполнения протокольных поручений Тассайского совещания по урегулированию законного отлова рыбы. Отмечается, что они  не выполнены ни акимами сельских округов, ни руководителями самостоятельных отделов. В этом плане видится бездействие правоохранительных органов, участковых инспекторов по задержанию браконьеров, наказанию виновных. Предстоит сделать анализ, вернуться к вопросам совещания и жестко спросить с ответственных лиц.

 

   ЕСТЬ СУБАРЕНДА – НЕ ПОЛУЧИШЬ СУБСИДИЮ!

 Широким стало обсуждение вопроса субаренды земель, которая до сих пор не искоренена в районе.  Чтобы как-то сдвинуть эту проблему  с мёртвой точки, было принято решение  о комиссионном обследовании земель и посевов, а при  выявлении фактов – применяя нормы законодательства, не выплачивать субсидии сельхозформированиям, которые имеют субаренду.  К  ним будут приниматься и другие меры - штрафы, дополнительное налогообложение, изъятие земель.  Теперь получение субсидий аграриями района будут утверждаться комиссионно и на местах. Руководителям отделов сельского хозяйства и ветеринарии, земельных отношений поручено - разобраться с этой проблемой. «Хватит заниматься приписками. Если есть земля, то надо ее обрабатывать»,- резюмировал аким района. По словам акима Миролюбовского сельского округа Г.Асауп, субаренды в округе нет.

ЗАВЕРШИТЬ ОФОРМИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Руководитель отдела финансов Г.Смагулова проинформировала присутствующих  по объектам недвижимости, наличии у них правоустанавливающих документов, выкупу земли. Так, на данный момент на территории Миролюбовского сельского округа имеется 47 объектов недвижимости, из которых 9 не имеют техпаспортов, 14 – не имеют госактов на землю, 16 – не зарегистрированы в Управлении Юстиции, 2 – объекта признаны бесхозными, не выкуплены - 24 объекта. Выслушав достоверную информацию о положении дела, аким района дал протокольное поручение аппарату акима Миролюбовского сельского округа  завершить к 1 сентября все процедуры  оформления по вышеназванным объектам. Как отметил Дуйсенгазы Магауянович, работа в округе  в данном направлении проводится, но заместителю  А.Акимовой надо взять  этот  процесс на контроль и доложить о проделанной работе к 10 сентября т.г.

 

НИЗКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДОХОДОВ

Перед выступлением начальника Налогового  управления С.Жумагулова, аким района ознакомил присутствующих с основными цифрами по бюджетным вливаниям     в Миролюбовском сельском округе.

Как было видно из выступления руководителя Налогового управления, по Миролюбовскому сельскому округу числятся 15 предпринимателей, из них 10 человек работают по упрощенной системе налогообложения, 5 предпринимателей по патенту. За 2013 год поступило в бюджет денежных средств 402 тыс. тенге, число работающих - 6 человек. Инфляция растет, девальвация тенге произошла, а уплачиваемые  налоги остаются на одном уровне. Из отчетных данных предпринимателей, предъявляемых в Налоговое управление, отмечаются низкие показатели. Представленные доходы не соответствуют действительности, при подсчете  реализации товаров первой необходимости доход за один день составляет 4 тысячи тенге. Таким образом, ежемесячно «теряется» 500 тыс. тенге налогов, и это притом, что село находится на оживленном участке трассы. Здесь отмечена самая высокая проходимость товаров и продуктов, но имеются случаи не отбивания чеков, да и сами покупатели не требуют этого. В округе 16 налогоплательщиков перечислили 101 тысяч тенге, в тоже время, они получили 10 миллионов тенге субсидий. По подсчетам налоговиков, по имеющейся площади пашни, которую требуется обработать при минимальной заработной плате  наемных рабочих, хозяйства должны перечислить в бюджет 900 тысяч тенге.  Говоря  об этом, Дуйсенгазы Магауянович акцентировал внимание собравшихся на том, что государство представляет аграриям огромную помощь и поддержку  в  развитии своего хозяйства, а они  при этом  ущемляют права работников. Дуйсенгазы Магауянович потребовал от аппарата акима в июле – августе  изучить вопрос соблюдения  Трудового законодательства, при выявлении  нарушений обращаться за помощью  в правоохранительные органы.

 

ЧЕСТНОЕ И ПРОЗРАЧНОЕ ВЕДЕНИЕ БИЗНЕСА – ЗАЛОГ УСПЕХА И РЕПУТАЦИИ ДЕЛОВОГО ЧЕЛОВЕКА

 

Много нареканий  было сказано в адрес специалистов  отдела земельных  отношений, которые  работают не в полную силу. До сих пор не могут навести порядок в районе  по неиспользуемым землям, применить законные санкции к нарушителям, не инициируют процедуры изъятия участков.

И.о. руководителя отдела предпринимательства  отметил, что в этом округе есть положительный пример - здесь наибольшее число активных ТОО, которые вносят неплохую лепту в экономику района.

Начальник отдела занятости  и социальных программ Б.Оразгалиева доложила о том, что по округу открыты 34 рабочих места. Позитивное начало положено  в ходе реализации  программы «Өрлеу». Здесь есть 7 участников программы, хотя  по плану предусмотрено – 13. На общественные работы привлечены с начала года 9 человек.  Теперь к таким работам можно привлекать инвалидов третьей группы, условно осужденных.

В словах директора районного филиала Палаты предпринимателей А.Мукашевой прозвучали нотки сожаления о сомнительной достоверности доходов, которые показывают предприниматели в своих отчетных данных. Честное  и прозрачное ведение бизнеса – залог успеха и добропорядочной репутации делового человека. Районный филиал Палаты предпринимателей  всегда готов оказать содействие любому, кто желает открыть свое собственное дело, представить проекты, которые смогут открыть путь в будущее.

Государственная программа «Дорожная карта занятости – 2020» открыло многим предпринимателям дорогу в малый и средний бизнес. При этом они брали на себя обязательства, без которых  их бизнес не смог бы быть жизнеспособным. Главные их них – открытие рабочих мест, уплата налогов. Но, к сожалению, у некоторых предпринимателей эти обязательства  «хромают на обе ноги». Об этом сказала заместитель акима района А.Акимова.  - По развитию туризма в округе  пока нет ни одного проекта.  Резервы – это регистрация наемных рабочих, выкуп земли,  официальное оформление доходов,- подчеркнула Алмагуль Жанахметовна. По ее словам, в селе Каракол зарегистрировано охотничье хозяйство, в ведении которого несколько тысяч гектаров земли. Доходов от этой собственности в бюджет не поступает. Побережье водохранилища на площади 26 гектар также не «работает» на район. Аким района поручил изучить эти проблемы Г.Асауп и А.Мукашевой.

 

БОРОТЬСЯ С «ТЕНЕВОЙ» ЭКОНОМИКОЙ

Подводя итоги схода граждан, Дуйсенгазы Магауянович дал удовлетворительную оценку аппарату акима Миролюбовского сельского округа по изысканию дополнительных резервов, увеличения налоговой базы, отметив скоординированную  работу в этом направлении.

Он отметил, что хорошо используются возможности программы «Өрлеу», «Дорожная карта занятости – 2020». Но, наряду с этим, в округе нет ни одного проекта по программе ФИИР. Аграриям и предпринимателям сельского округа необходимо изменить сложившийся менталитет и пересмотреть свои взгляды, добросовестно платить налоги, соблюдать Трудовое законодательство. «Аппараты акимов на местах должны проводить разъяснительную работу  с предпринимателями по своевременной уплате налогов. Должен быть алгоритм, анализ поступлений налогов. Туризм – остается одной из главных перспектив развития округа, поэтому данный вопрос стоит  в центре внимания.   Надо бороться с «теневой» экономикой, применять жесткие меры  в борьбе с контрабандой рыбы», - подытожил свое выступление Дуйсенгазы Магауянович.

 Канат АПСАДЫКОВА

 

Пікір: