Субсидирование - это одна из форм государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей. Однако, финансовую поддержку от Правительства получит тот, кто будет эффективно отрабатывать каждый бюджетный тенге: проявлять инициативу, внедрять современные технологии, увеличивать производство. С этого года в нашей стране действует новая система субсидирования, о которой нам рассказал главный специалист отдела сельского хозяйства района Талгат Уйданов.
Какие изменения произошли в системе субсидирования сферы животноводства?
- В 2017 году в рамках госпрограммы развития АПК предусматривается выделить на субсидии животноводства 107 млрд.тенге из республиканского бюджета. В первую очередь – это поддержка племенного животноводства. Там предусматривается субсидирование в приобретении племенных животных. Второй блок – субсидирование реализованной продукции. С учетом того, что в эту категорию теперь будут входить сельскохозяйственные кооперативы, объем господдержки будет увеличиваться. Третий блок – поддержка перерабатывающих предприятий.
По направлению племенного животноводства реализуется программа по породному преобразованию скота. Ежегодно, в последние 4 года, фермеры получают субсидии за каждое маточное поголовье в размере 18 тыс. тенге. Эти субсидии сохраняются, но критерии ужесточаются. Привязка теперь будет идти к конечному результату – полученному приплоду. Сколько молодняка было получено – в соответствии с этим будут выделены субсидии.
По коневодству, верблюдоводству и пчеловодству, действующие меры поддержки сохраняются - изменений там не предусматривается. Дополнительно для СХК будут предусмотрены меры поддержки в части субсидирования инвестзатрат при создании объектов производства: приобретение молоковозов, рефрижераторов для перевозки мяса, строительство модульных убойных пунктов.

Как будет субсидироваться отрасль семеноводства с учетом новых Правил ?
- Выплата субсидий осуществляется в зависимости от включения (невключения) сорта или гибрида в Государственный реестр селекционных достижений, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан. При этом субсидии не должны превышать нормативы субсидий на семена и элитные саженцы плодово-ягодных культур и винограда, указанные в приложении 11 к настоящим Правилам. Нормативы субсидий установлены из расчета:
1) 70 % от полной стоимости семян и элитных саженцев – для сортов, включенных в Госреестр; 2) 30 % от полной стоимости семян и элитных саженцев – для сортов, невключенных в Госреестр.
В случае, если стоимость семян и элитных саженцев ниже стоимости, от которой рассчитан норматив субсидий, расчет субсидий производится от их фактической стоимости с учетом размеров субсидий, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Если стоимость семян и элитных саженцев выше стоимости, от которой рассчитан норматив субсидий, субсидия равна нормативу субсидий.
Изменился ли алгоритм получения субсидий?
- Нет, алгоритм получения субсидий остался прежним. Отдел в течение трех рабочих дней после получения заявок и документов, указанных в пунктах 8-10 настоящих Правил, проверяет их на полноту. В случае представления сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом неполного пакета документов, заявка и документы возвращаются в течение пяти рабочих дней на доработку.
Отдел на основании, представленных сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом документов, в течение пяти рабочих дней составляет список на получение субсидий, распределяет объемы субсидирования и направляет список на получение субсидий, справку банка второго уровня, национального оператора почты о наличии банковского счета с указанием его номера в одном экземпляре для представления в органы казначейства в управление сельского хозяйства области.
В случае отказа от включения сельхозтоваропроизводителя или сельхозкооператива в список на получение субсидий, в течение двух рабочих дней отделом выдается сельхозтоваропроизводителю \сельхозкооперативу соответствующая справка с указанием причины отказа.
Решение об отказе от включения сельхозтоваропроизводителя\сельхозкооператива в список на получение субсидий принимается по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 19-1 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах».
Всем известно, что с начала этого года были изменены правила погектарного субсидирования. Что можете рассказать об этом?
- Погектарные субсидии выплачиваются по приоритетным сельскохозяйственным культурам на 1 тонну и (или) на 1 гектар по нормам субсидий, установленным постановлением местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы по согласованию с Министерством. Выплата субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий: 1) по масличным культурам – 100 % на 1 тонну маслосемян, сданных на переработку перерабатывающему предприятию. При этом, нормы субсидий по каждому виду масличных культур устанавливаются дифференцированно в зависимости от их приоритетности в регионах;
По рису, кукурузе на силос, подсолнечнику на силос, однолетним травам (за исключением зерновых колосовых культур) – 100 % по итогам посевной кампании на 1 гектар. Сельхозтоваропроизводителям, занятым выращиванием риса и имеющим посевные площади риса – менее 200 гектаров, в случае, если они не являются членами сельхозкооператива, субсидии выплачиваются в размере 50 % от нормы субсидий.
По многолетним травам первого года жизни, посеянным на пашне и (или) для целей заложения и (или) коренного улучшения сенокосных и (или) пастбищных угодий – 100 % по итогам посевной кампании на 1 гектар весны текущего года или осени предыдущего года; по сахарной свекле (фабричной) – 100 % на 1 тонну сахарной свеклы, сданной на переработку на сахарный завод; по овощным культурам, возделываемым в условиях защищенного грунта – дифференцированно в зависимости от типа и подтипа теплиц и в соответствии со схемой субсидирования производства овощных культур в защищенном грунте, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, по предусмотренной на один гектар годовой норме субсидий.
При этом, в целом субсидируется не более двух культурооборотов овощных культур в защищенном грунте: первый – с 1 января по 15 июня и второй – с 1 сентября по 30 ноября текущего года (зимне-весенний и осенне-зимний периоды). Допускается отклонение от установленных дат начала и завершения культурооборота на 15 календарных дней. Теплицы по типам подразделяются на промышленные тепличные комплексы и фермерские теплицы.
Субсидии выплачиваются на площади посеянных приоритетных сельскохозяйственных культур, возделываемых на пашне, и (или) на площади многолетних трав, посеянных для целей залужения и (или) коренного улучшения сенокосных и (или) пастбищных угодий.
Несколько слов о системе субсидирования поливной воды? Как будут производиться расчеты выплат в данном направлении?
- Норматив субсидии на 1 (один) м3 (кубический метр) приобретенной поливной воды составляет 50 % от субсидируемой части тарифа. Для расчета размера субсидий принимается разница между тарифом, утвержденным соответствующим территориальным управлением Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан и минимальной (не субсидируемой) стоимостью услуги по подаче воды (0,20 тг/м3 (тенге на кубический метр) – субсидируемая часть тарифа.
Какие получат субсидии аграрии за применение удобрений и гербицидов?
- Субсидии выплачиваются сельхозтоваропроизводителям или сельхозкооперативам для возмещения затрат на приобретенные удобрения в текущем году и в 4 (четвертом) квартале предыдущего года у продавца удобрений. Расчет будет производиться, исходя из заявленных сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом видов и объема удобрений (с учетом научно-обоснованных норм внесения на указанную в заявках посевную площадь) и утвержденных местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы перечня удобрений и норм субсидий.
Нормы субсидий на удобрения устанавливаются в абсолютном выражении (тенге) в размере соответствующем половине минимальной рыночной стоимости удобрений. В случае подачи сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом заявки или заявки об оплате на удобрение, стоимость которого ниже стоимости удобрения, по которой рассчитана норма субсидий, расчет субсидий производится от стоимости фактического приобретенного удобрения.
Если стоимость приобретенного удобрения выше стоимости удобрения, по которой рассчитана норма субсидий, субсидии выплачиваются по стоимости удобрения, по которой рассчитана норма субсидий, утвержденная местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы.
В стоимости удобрений учитываются также налог на добавленную стоимость, стоимость упаковки, маркировки, транспортные расходы до пункта назначения (отпуска) в соответствующем регионе республики.
Что касается субсидирования стоимости гербицидов, биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки сельскохозяйственных культур в целях защиты растений. То здесь субсидии выплачиваются при соблюдении следующих условий:
При приобретении биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов по удешевленной стоимости у поставщика биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов на основании договора сельхозтоваропроизводитель подает заявку об оплате причитающихся ему субсидий (далее – заявка об оплате), либо в Государственную корпорацию в письменной форме, либо посредством веб-портала «электронного правительства» в электронном виде, по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам. В таком случае, субсидии выплачиваются поставщику биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов.
Субсидии рассчитываются, исходя из заявленных сельхозтоваропроизводителем видов и объемов СЗР. В случае подачи сельхозтоваропроизводителем заявки на СЗР, стоимость которых ниже стоимости СЗР, по которой рассчитана норма субсидий, расчет субсидий производится от фактической стоимости приобретенных СЗР. В случае подачи сельхозтоваропроизводителем заявки на СЗР, стоимость которых выше стоимости СЗР, по которой рассчитана норма субсидий, субсидии выплачиваются по стоимости СЗР, по которой рассчитана утвержденная норма субсидий.

Беседу вела
Екатерина СКУДАРНОВА

Пікір: