Ежегодно государство принимает на себя заботы по оказанию поддержки социально-уязвимым слоям общества. Принимаются государственные и социальные программы, чтобы безболезненно пройти в трудные годы мирового экономического кризиса. Среди проводимых реформ в республике одно из ведущих мест занимает социальная защита населения.В 2014 году в трех областях страны – Акмолинской, Жамбылской и Восточно-Казахстанской – стартовал пилотный проект «Өрлеу». Данная государственная программа была направлена на поддержку социально нуждающихся слоев населения. Главная цель программы – повышение реального дохода семьи, находящегося за чертой бедности. На этом этапе повсеместно началась работа на местах, обучение специалистов, работающих по этой программе, были сформированы социальные контракты.

Суть введения экспериментального подхода государства в этой сфере с использованием технологии социального контракта заключается в повышении уровня жизни малоомущего населения путем перехода от пассивной денежной помощи к активной их поддержке, тем самым, минимизируя иждивенческие настроения, выход на самообеспечение, через оплачиваемую занятость членов семьи, индивидуальное предпринимательство,ведение крестьянского хозяйства.
Большим плюсом данной программы является то, что создатели предусмотрели консультантов, ассистентов, которые вели разъяснительную работу среди населения в селах, чего не было при реализации, например, программы «Дорожная карта занятости 2020».
В дальнейшем в их обязанности входит сопровождение семьи на период действия контракта и мониторинг исполнения условий социального контракта, содействия заполнения необходимых документов, поиска работы, выполнения обязательств по социальному контракту активизации семьи.
По словам ассистента программы «Өрлеу по Самарскому сельскому округе Сауле Шинтаевой, для социальной поддержки малообеспеченной категории населения с начала введения проекта заключено 25 социальных контрактов на 12 месяцев, обусловленная денежная помощь выплачивается ежемесячно. Социальный контракт состоит из: договора на участие в проекте «Өрлеу»; программы по социальной поддержке, адаптации и реабилитации участника проекта «Орлеу. Одними из активных участников проекта нам удалось встретиться и поговорить.
– Благодаря программе «Өрлеу» мне удалось приобрести в своем хозяйстве бурёнку, кур, гусей,-делится с нами самарчанка Улбосын Алиева.- Дети были обеспечены молоком, сметаной, маслом, яйцами. Излишки я реализовывала на базаре. В целом, я довольна, что такая программа направлена на социально-уязвимые слои населения, которые смогут подняться на ступеньку выше.
Гульжан Байсеитова закупила корову, телочку и 7 овцематок. Вместе с супругом Кенже ухаживают за приобретенным богатством, о котором давно мечтали, и дети с удовольствием помогают родителям и очень рады, что у них теперь есть на дворе своя живность.
Венера Молдагалимова говорит, что если бы не поддержка «Өрлеу», «я бы никогда не смогла закупить себе коров, которые в этом году должны дать мне приплод. Это очень хорошее подспорье в деле выхода из создавшейся ситуации, когда, казалось бы, ее нет. В селе надо заниматься подсобным хозяйством, держать скотинку, птицу, а иначе не прокормишь себя и свою семью. Мои дети тоже довольны, что теперь у нас будут свои молочные продукты».
- Эти молодые женщины, очень трудолюбивые, добросовестные.

Без дела они никогда не сидят. Например, Улбосын с одной коровы излишки молочных продуктов реализовала на базаре. Кроме молока, курт, сметану, масло – это говорит о ее хозяйственном и эффективном подходе к делу. Венера также работящая, усердная хозяйка, с ними очень легко работать. Гульжан - работящая, мастерица, настоящая хранительница очага, - говорит Сауле Бекмадьяновна.- В целом, по округу в крестьянские хозяйства и другие учреждения было трудоустроено 34 человека.
Если программа «вживётся», и будет иметь еще более широкое развитие, то молодые женщины готовы и дальше сотрудничать, проявив огромный интерес к развитию своего потенциала и выйти еще на более новый уровень жизни.
Система социального контракта при оказании ОДП в рамках проекта «Өрлеу» является без сомнения более прогрессивной формой оказания адресной помощи бедным семьям с трудовым потенциалом, чем прежняя, чисто «выплатная » политика. Даже если в результате мероприятий по социальному контракту семья не сразу сможет выйти за линию бедности, уже первые активные шаги в этом направлении предупреждают ее от скатывания в «ловушку бедности».

Канат АПСАДЫКОВА

Пікір: