Главой Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым 2 ноября 2015 года был подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности местной полицейской службы». Свою деятельность местная полицейская служба уже начала с 1 января текущего года. О том, как идет работа по претворению в жизнь данного Закона в нашем районе, каковы функции и задачи нового органа внутренних дел, мы ведем беседу с руководителем местной полицейской службы Кокпектинского района Ферхатом Равильевичем Мавлютовым:
- Принятый Главой государства Закон предусматривает создание местной полицейской службы, подотчетной местным исполнительным органам Казахстана, а также законодательное закрепление деятельности общественных советов при МВД и территориальных органах внутренних дел.
Документ направлен на реализацию 30-го шага «Плана Нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» в части формирования местной полицейской службы, подотчетной местным исполнительным органам и местному сообществу, в целях укрепления общественного порядка и профилактики преступности, повышения уровня доверия населения к деятельности органов внутренних дел и обеспечения прозрачности их работы.
Решение о недопустимости децентрализации органов полиции было принято в связи с унитарностью государства, имеющимся негативным международным опытом, необходимостью обеспечения принципа подчиненности и сохранения выработанной годами многоуровневой системы профилактики правонарушений.
Кто входит в состав местной полицейской службы?
- Основным направлением деятельности местной полицейской службы будет охрана общественного порядка и профилактика правонарушений. С учетом этих функций в состав местной полицейской службы входят подразделения участковых инспекторов, дорожно-патрульной, ювенальной, природоохранной полиции, по защите женщин от насилия, приемники-распределители и специальные приемники.
На сегодняшний день в составе местной полицейской службы Кокпектинского района 22 человека – это 16 участковых, специалисты по делам несовершеннолетних и заместитель руководителя. Уже разработан план дальнейшей работы, на данный момент он находится на утверждении в области.
Кому будет подчиняться местная полиция?
- Местная полицейская служба не будет входить в состав местных исполнительных органов, но она будет подотчетна местным исполнительным органам и местному сообществу. Иначе говоря, наша служба будет функционировать в условиях двойного подчинения: по горизонтали – местным представительным и исполнительным органам региона - маслихатам, акиматам, по вертикали Министерству внутренних дел.

При создании местной полицейской службы принципиально важно было сохранить единство и целостность системы Министерства внутренних дел. И это обстоятельство отражает реалии унитарного устройства нашей страны. Местная полицейская служба останется в структуре органов внутренних дел.
Каковы задачи, возлагаемые на местную полицию?
- С созданием местной полицейской службы, теперь на нее и акимов возлагаются две очень важные задачи. Первая задача заключается в повседневном обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности. До сих пор роль акимов сводилась лишь к обеспечению финансирования полиции, но реальных и непосредственных рычагов для реализации своих полномочий у них не было. С созданием же местной полиции у них появляются такие рычаги и расширяются возможности для непосредственного участия в организации охраны правопорядка.
Вторая задача – это создание государственной системы профилактики правонарушений. Главную роль здесь играют участковые инспектора полиции, подразделения по делам несовершеннолетних. Стоит отметить, что теперь участковые инспекторы местной полиции будут назначаться с учетом мнения населения административного участка.
Кто будет оценивать работу органов местной полицейской службы, и с кем еще в тесном сотрудничестве она будет взаимодействовать?
- Оценка деятельности МПС будет осуществляться депутатами в ходе отчета на сессиях маслихата, путем голосования, что позволит более объективно подойти к принятию решений о компетентности ее руководителя. В случае, если деятельность будет признана неудовлетворительной, аким вправе освободить руководителя МПС от должности по согласованию МВД.
Тесное взаимодействие будет организовано совместно с неправительственными организациями, филиалом партии «Нур Отан», советами ветеранов, советами женщин, общественностью. Это позволит повысить эффективность разъяснительной работы среди населения, а так же будет способствовать профилактике правонарушений.
Руководитель местной полицейской службы не реже двух раз в год будет отчитываться перед местными исполнительными и представительными органами и один раз в год – перед населением, а участковые инспектора полиции - отчитываться перед населением ежеквартально.
Такая подотчетность будет способствовать прозрачности работы службы, а также повышению к ней доверия со стороны граждан. Таким образом, основным критерием оценки деятельности местной полицейской службы будет мнение населения.
Какие еще плюсы имеются в создании местной полиции?
- Помимо повышения открытости и подотчётности работы местной полиции, создание местной полицейской службы освободит ее сотрудников от выполнения несвойственных функций и будет способствовать повышению эффективности работы полиции по охране общественного порядка, профилактике правонарушений, обеспечению безопасности граждан.
Принятие нового законодательства несет в себе исключительно положительные изменения, благодаря которым работа местной полиции станет более эффективной. Поэтому мы, граждане, можем надеяться на то, что в скором будущем полицейская служба выйдет на новый уровень.

Беседу вела
Екатерина СКУДАРНОВА

Пікір: